随着非接触IC卡技术在国内的广泛应用，因为非接触IC卡简单方便的操作方式，并逐渐成为公共交通、城市一通卡建设的智能卡。早期被应用的非接触IC卡技术多为逻辑加密卡，比如最为的Philips公司（现NXP）的Mifare 1卡片就是非接触IC卡的一种。非接触逻辑加密卡技术以其低廉的成本，简明的交易流程，较简单的系统架构，迅速得到了广大使用者的青睐， 随着非接触逻辑加密卡不断应用的过程，非接触逻辑加密卡技术的不足之处也日益暴露，不法分子利用技术漏洞方法可以低成本对对非接触IC芯片充值和复制，例如各类“一卡通”、门禁卡进行非法充值或复制，带来极大的社会安全隐患。因此，非接触CPU卡智能卡技术正成为一种技术上更新换代的选择。

非接触CPU卡又称智能卡，卡内的集成电路中带有微处理器CPU、存储单元以及芯片操作系统COS。装有COS的CPU卡相当于一台微型计算机，不仅具有数据存储功能，同时具有命令处理和数据安全保护等功能。

非接触CPU卡与存储器卡相比较，芯片和COS的安全技术为CPU卡提供了双重的安全保证自带操作系统的CPU卡对计算机网络系统要求较低，可实现脱机操作；可实现真正意义上的一卡多应用，每个应用之间相互独立，并受控于各自的密钥管理系统。存储容量大，可提供1K-64K字节的数据存储。

非接触CPU卡智能卡与非接触IC卡相比，拥有独立的CPU处理器和芯片操作系统，所以可以更灵活的支持各种不同的应用需求，更安全的设计交易流程。但同时，与非接触IC卡系统相比，非接触CPU卡智能卡的系统显得更为复杂，需要进行更多的系统改造，比如密钥管理、交易流程、PSAM卡以及卡片个人化等。密钥通常分为充值密钥（ISAM卡），减值密钥（PSAM卡），身份认证密钥（SAM卡， 非接触CPU卡智能卡可以通过内外部认证的机制，例如像建设部定义的电子钱包的交易流程，高可靠的满足不同的业务流程对安全和密钥管理的需求。对电子钱包圈存可以使用圈存密钥，消费可以使用消费密钥，清算可以使用TAC密钥，更新数据可以使用卡片应用维护密钥，卡片个人化过程中可以使用卡片传输密钥、卡片主控密钥、应用主控密钥等，真正做到一钥一用。

非接触CPU卡智能卡，可以使用密钥版本的机制，即对于不同批次的用户卡，使用不同版本的密钥在系统中并存使用，达到密钥到期自然淘汰过渡的目的，逐步更替系统中所使用的密钥，防止系统长期使用带来的安全风险，非接触CPU卡智能卡，还可以使用密钥索引的机制，即对于发行的用户卡，同时支持多组索引的密钥，假如当前使用的密钥被泄漏或存在安全隐患的时候，系统可以紧急激活另一组索引的密钥，而不用回收和更换用户手上的卡片。因此，与非接触IC卡系统相比，非接触CPU卡智能卡系统支持更广泛的功能，也更为灵活、安全和复杂。

非接触CPU卡在快捷的交易速度方面不及非接触IC卡，这也是非接触IC卡技术现在被广泛应用的一个重要原因。但是，片面追求交易速度，甚至以牺牲安全性为代价，又是一个得不偿失的做法。因为，没有可靠的安全性，也就失去了采用IC卡技术尤其是非接触CPU卡技术的意义。而同时，安全性往往又必然要消耗一定的交易时间，降低了交易的速度。

因此，对于安全性和交易速度这一对矛盾体，需要系统的设计者，根据实际的业务需要，好好的权衡和把握，找到两者的平衡点。 因次在你选择制作非接触IC卡还是选择制作非接触CPU卡时，你要考虑你的实际需求和各种因素，充分做好系统改造的技术认证和规划设计，切实研究实施过程中的诸多技术问题，是项目成功的重要前提和保障。