居民一卡通采取“政府不投资、百姓不花钱、社会增效益、民生得实惠”的建设模式，以“政府主导，市场运作”为基本原则，由开封市政务服务和大数据管理局统筹管理，开封市汴京通信息科技有限公司建设运营，依托开封市政务云平台进行规划建设，致力于建立以金融IC卡为载体的“一卡通”（“汴京通”卡）和城市门户App（“汴捷办”App）协同服务管理模式，打通政务服务、综合治理、公共事业、智慧社区、科技教育、医疗卫生、文化旅游、餐饮购物等领域数据壁垒，实现全市各领域的一卡通用、一码通城。

　　目前，居民一卡通项目相关系统平台搭建对接、App开发、网络基础设施建设等前期准备工作已基本完成，各类应用系统及应用数据在市政务云平台上已进行部署，“汴京通”卡已实现，全市24家二级以上医院已完成硬件布设与系统对接，患者能够凭借身份证、社保卡、居民健康卡（含电子卡）实现一卡就医。

　　在疫情防控期间，开封市政务服务和大数据管理局依托居民一卡通项目重点推进防疫工作，联合汴京通公司紧急搭建“开封市疫情防控健康服务一码通”系统，不断迭代升级系统功能模块，为海量疫情数据获取、传递、共享、应用提供技术支撑，为党委政府科学决策、精准防控疫情提供有效依据。同时，借助“汴捷办”App开发上线“健康服务”二维码和“开封市疫情防控指挥”平台，简化小区、单位出入手续，大大降低交叉感染风险，推动恢复正常社会秩序，减轻疫情对开封市经济发展的冲击，有效提升全市疫情防控的便民化、智能化、科学化管理水平。

　　下一步，居民一卡通项目将继续依托政务云平台、雪亮工程、数字城管、智慧党建、12345热线、“一中心四平台”等业务系统，在政务服务、综合治理、公共服务、医疗服务、金融服务等领域开发管理系统平台并布放各种便民终端，推进跨部门、跨区域的资源整合与信息共享，提高服务型政府的现代化管理效率与水平，确保2021年年底前，实现城乡居民“虚拟卡（二维码）+实体卡”全覆盖，深入推动“智慧开封”建设。